UpdateTime：2018/4/12 9:50:54
去年開港的上海洋山四期自動化碼頭
在今天的規(guī)?；A上進行改革，投入勢必很大，但換個角度看，正因為規(guī)模效應，改革恰能帶來巨大回報。比如要取消一張紙，背后得有上億元的投入支撐；但當這張紙取消后，港航生態(tài)圈信息交互效率更高了，一年數(shù)千萬進出口集裝箱轉運速度得到提升，集卡無效空駛距離下降，司機也能得到更好休息，這既利于國際航運中心的品牌效益，又幫助各行各業(yè)的實體經(jīng)
濟降低成本
最近，外高橋港區(qū)碼頭附近，許多快遞小哥正準備改行。長期以來，他們騎著電瓶車，專門為集卡司機們遞送、轉交單據(jù)，最近一些頭腦活絡的人發(fā)現(xiàn)這門生意前景堪憂，已經(jīng)開始考慮轉行送外賣了。
快遞小哥們送的單據(jù)全稱叫“集裝箱設備交接單”。大船靠岸、進港卸貨后，集卡司機要領取集裝箱，這張紙質單據(jù)是唯一憑證。快遞小哥們將一捆捆厚厚的單據(jù)集中送到指定地點，司機們再開著集卡過來排隊領取、小心保管。隆隆車輪聲中，人們早已習慣了簡陋、低效的交接場景。
今年3月20日，上港集團在小范圍內開始試點“集裝箱設備交接單”電子化。目前試點范圍一步步擴大，投入巨大的各項準備工作穩(wěn)步推進，計劃7月1日起在上海港全面推行電子化。這份沿用了30年的紙質單據(jù)將成為歷史，同時送單據(jù)為業(yè)的快遞小哥們也需要另謀營生。
在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天，要靠一張張紙才能進行流轉交接的環(huán)節(jié)，一定是營商環(huán)境的“痛點”。上港集團測算，這次改革全面實施后，不僅將大大減少企業(yè)跑單辦證時間，每年還能節(jié)約企業(yè)相關成本超過4億元。
過去兩年世行對我國的營商環(huán)境測評中，上海港的跨境貿(mào)易通關便利度是一個重要的評分。目前，上海港已經(jīng)連續(xù)8年刷新全球集裝箱吞吐量之最，但“第一大港”在通關便利這一軟實力上，世行評定的全球排名仍比較落后。
客觀上看，上海港的貨物通關要快起來，確實不容易。海外許多通關便捷的港口，要么規(guī)模有限，要么以中轉為主，業(yè)務模式、體量和結構和上海港迥然不同。
“在我們今天的規(guī)模基礎上進行改革，投入勢必很大，但換個角度看，正因為規(guī)模效應，改革恰能帶來巨大回報?！鄙细奂瘓F總裁嚴俊表示，比如要取消一張紙，背后得有上億元的投入支撐；但當這張紙取消后，港航生態(tài)圈信息交互效率更高了，一年數(shù)千萬進出口集裝箱轉運速度得到提升，集卡無效空駛距離下降，司機也能得到更好休息，這既利于國際航運中心的品牌效益，又幫助各行各業(yè)的實體經(jīng)濟降低成本。
過去三年中，上港集團已將分散在各港區(qū)處的業(yè)務受理點集中匯合，傳統(tǒng)紙質傳遞的業(yè)務受理模式，轉變成無紙化、一口受理的互聯(lián)網(wǎng)模式。在通關無紙化的流程再造過程中，上港集團投入巨資搭建網(wǎng)絡平臺，原來分散在各處的118名業(yè)務受理員集中后壓減到47人，其中超過半數(shù)員工轉崗，留下來的還要重新培訓。
“實踐證明，我們付出的努力帶來實實在在的收獲?！鄙细奂瘓F港口業(yè)務受理中心總經(jīng)理陳嵐介紹，目前上海港93%的港區(qū)相關業(yè)務都已實現(xiàn)網(wǎng)上受理，過去客戶每人次辦理業(yè)務平均耗費2小時，現(xiàn)在網(wǎng)上受理平均只要3分鐘。
現(xiàn)如今，上海港絕大多數(shù)業(yè)務都實現(xiàn)了電子化，留下來的兩張紙成為改革攻堅的重點?！吧鲜兰o80年代集裝箱業(yè)務發(fā)展初期，有20多種紙質單據(jù)需要流轉，30多年過去，無紙化程度越來越高，目前還剩下2份?！鄙细奂瘓F戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理丁嵩冰介紹，其中一份是正在試點電子化的“集裝箱設備交接單”，還有一份是“提貨單”。這兩份紙質單據(jù)具有特殊的法律效應，涉及面廣，無紙化的難度特別大，都屬于留到最后的“硬骨頭”。
目前上海港已經(jīng)開始調研設計提貨單電子化的方案，如果這一改革也能順利實施，上海港將成為國內第一個消除所有紙質流程單證的港口。“這將是航運中心里程碑式的改變，也將為上海營商環(huán)境改善提供助力。”嚴俊表示，屆時上海港在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時，將向全世界亮出一張以通關效率為核心競爭力的“營商牌”，讓上海國際航運中心的品牌在全球范圍內更具影響力與吸引力。
